“每微必争”打好蓝天保卫战

　　“金华市‘六大行动’治理大气的组合拳针对性强、成效明显，值得肯定。”浙江省副省长熊建平近日对金华开展“控煤、降尘、管车、治气、禁烟、严打”“六大行动”全面推进大气污染防治取得实效作出批示，充分肯定了金华市的治气工作。

　　治气目标年年加码

　　今年以来，浙江省金华市针对治气工作短板，研究制定了《金华市2017年治气“每微必争”攻坚行动计划》（以下简称《计划》），围绕不同季节开展“治气”、“降尘”、“削霾”三大战役六大行动，力争做到PM2.5年均浓度“每微克必争”。

　　今年1~8月，金华市区PM2.5浓度下降到39微克/立方米，同比下降17%，降幅比全国平均水平高2.3%、比浙江省平均降幅高10%，空气质量改善幅度居浙江省第一位。

　　“打好蓝天保卫战，努力减少重污染天气，全面完成高污染燃料锅炉淘汰改造任务，全年PM2.5平均浓度比2013年下降35%,空气质量优良率达到81%以上。”金华市市长暨军民在金华市“两会”上，代表市政府向全市人民作出了完成年度治气目标的庄严承诺。

　　据了解，今年的治气目标是金华市委、市政府在去年全市环境空气质量改善情况的基础上进行“加码”，按照拉高标杆、提高标准、抬高要求的原则研究制定的。去年金华市实现了市区PM2.5平均浓度比2013年下降34.3%、空气质量优良率提高到80.6%，不仅改善幅度居全省前列，而且提前超额完成了市区PM2.5年均浓度比2013年下降16.9%以上的省政府要求，以及下降20%以上的“自我加压”任务。也就是说，金华的治气目标年年加码、年年提高。

　　“我们不仅要把空气质量改善的数据作为目标任务，更要把老百姓认为最能反映空气质量好坏的‘蓝天白云’作为直接标准，全力以赴，精准治气，让老百姓真真切切感受到金华蓝天白云的好天气越来越多。”金华市“气尘合治”办公室相关负责人、市环保局副局长李荣军说：“金华市今年治气目标已经写入了《计划》，通过统筹推进\有序实施，切实使大气PM2.5浓度‘一微克一微克’的下降，做到PM2.5年均浓度‘每微克必争’。”

　　治气保障环环加强

　　“未经审批擅自生产，未安装废气处理设施，产生废气未经处理直接外排，我们将依法进行强制断电，实施关停取缔。”金华市环境监察支队支队长蒋万平表示。

　　为积极落实《中华人民共和国大气污染防治法》，金华组织开展了污染大气环境行为专项执法行动，在10天时间里查处了案件8起，执行责令整改13起。

　　“这次行动只是拉开了全年治气执法检查的序幕，其后我们又先后开展了‘春雷斩污’、‘夏霆斩污’、环境执法大练兵等系列执法行动10余次，立案查处了包含工地道路扬尘污染、机动车尾气、工业废气和餐饮油烟等服务行业污染在内的环境违法案件1574起，罚款7100余万元，移送公安175起，行政拘留86人，采取刑事措施59人。”蒋万平说，金华在执法检查中还创新了“无人机+执法”、机动车尾气“遥感+执法”大气污染防治监察巡查手段。

　　除了执法检查，金华市还先后开展了5次突发大气环境应急及监测演练，设立了治气专项资金，刊播了有关治气采访报道1000多篇次，发放了大气污染防治宣传资料3万多份，切实强化了应急响应、财政支持、宣传引导等保障措施。

　　“之所以要从多方面进行保障，就是为了让治气各项工作落到实处，有效形成全社会的治气合力，使治气的‘重拳’拳拳到肉。”李荣军介绍，2017年除了要对去年“4个保障”（分别为执法检查、应急响应、财政支持和宣传引导）进行深入细化外，还要在组织领导和督查考核等方面进行再扩展再落实，切实做到治气保障环环加强。

　　为强化组织领导，《计划》明确要加强治气队伍建设，不达标县市要编制空气质量限期达标规划。各地各部门要制订治气年度计划，采取有效措施抓好落实。同时，加大财政投入，建设乡镇和工业园区空气自动监测站点，落实治气属地责任。

　　为强化督查考核，《计划》还要求建立市、县、乡镇三级督查机制，定期不定期开展治气工作督查。同时，建立健全“治气最小单元”督查暗访模式，在执法监管方面，要加强部门联动，推广无人机巡测巡查、遥感+执法、驻厂监察、交叉执法等执法监管方式，持续加大涉气违法行为的打击力度。